为进一步提高城市社区治理、服务水平，敦煌市沙州镇梨园社区以创建全域无垃圾突破攻坚行动示范楼院为契机，依托“社区合伙人”机制，深入推进小区居民自治模式，以“共建、共商、共议、共享”为思路，走出一条城市社区协同治理的新路子。

　　健全共管机制，汇聚楼院“自治能量”。在梨园社区，无论有什么难题，都会有“社区治理合伙人”集思广益、群策群力，在三年多运用和探索的过程中，社区发现在楼院治理的过程中居民群众参与度不高，为改变这一现状，社区将兰泰小区列为了全域无垃圾突破攻坚行动示范楼院，以创建“自治小区”为目标，挖掘选拔小区楼院里热心肠、愿意为全体业主办实事的居民，吸纳加入小区业主委员会，增强业委会的能动性，让业委会在党建引领、物业服务、环境美化等方面，成为“贴心管家”，积极建言献策、督促落实，形成社区、物业企业、业主委员会、楼院居民共建共治共享的工作新局面。

　　搭建议事平台，化解楼院“疑难杂症”。“我们楼院年久失修，小区出现了路面坑洼不平、楼顶防水破损漏水、落雨槽脱落等，一下雨，雨水就噼里啪啦影响我们休息。”兰泰小区王大爷找到业主委员会，将这些问题反映，随即，业委会多方收集类似问题，整理居民意见，提出解决方案，并邀请房管局、社区、物业公司多次召开兰泰花园协商议事会，最终协商动用小区维修基金将年久失修的公共设施统一进行维修，将问题化解在了源头。此次协商议事，由党组织把好关口、部门单位做好支撑、居委会搭好台子、业主委员起好调子、物业企业干好服务，有效化解了楼院中的各类“疑难杂症”解决好了居民群众的“门前事”，引导居民在协商磨合中找到共鸣，在沟通对话中形成共识，有力推动了全域无垃圾突破攻坚行动示范楼院的创建。

　　做好问需于民，促进楼院“提档升级”。为了让物业服务更精细、更优质，业委会定期组织物业成员和居民代表召开物业联席会，“兰泰小区‘飞线’充电现象较普遍，而且存在很大的安全隐患，楼院前期安装的智能充电桩不但数量不能满足居民需求，而且老年人不会用，给我们老年人带来了很大的不便”，这是在物业联系会上收集到的意见。针对“飞线”充电的现象，业主委员会通过入户走访、掌上楼院微信群接龙等方式征求住户意见，提出进行电路延伸改造的方案，既满足了年轻人的生活需求又实现老年人的使用方便。目前，兰泰小区共安装智能充电桩25组250个充电孔，安装电路延伸充电桩73户，取缔“飞线”283条。诸如此类问题，今年，业委会已解决15条，通过业委会“一问一答一解决”的工作机制，有效形成了问题闭环，真正做到民事民提、民事民议、民事民决、民事民评，为全域无垃圾突破攻坚行动示范楼院创建奠定了扎实的基础。