新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。今年9月，习近平总书记在视察甘肃期间，亲自为甘肃发展把脉定向、指路引航，要求我们“以更大勇气和决心深化改革、扩大开放”。

加快建设社会主义现代化幸福美好新甘肃，根本出路在于全面深化改革，根本动力也在于全面深化改革。回顾我省改革历程——

省委审时度势，立足甘肃整体发展和各地优势，着眼于解决制约高质量发展的结构性矛盾、体制机制障碍，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，坚定走上更高质量、更高效益、更可持续的发展之路；

省委着力构建“一核三带”区域发展格局，深入实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动，着力破解城乡发展、区域发展、产业发展“三个不平衡”，打造更具活力的体制机制，拓展更为广阔的发展空间，以“点”上突破“撬动”全省综合实力和发展质量的整体跃升；

省委、省政府部署开展“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，为经济社会高质量发展、全面深化改革赋予了强劲动能、提供了有力保障；

全面发力、多点突破、蹄疾步稳……近年来，我省改革的广度和深度不断拓展，改革的综合效应和整体效能持续显现。

兰州高压阀门有限公司生产车间展示的阀门产品。新甘肃·甘肃日报记者 冯乐凯

以改革破难题

甘肃作为全国重要的老工业基地，国有企业是全省经济发展的重要支柱。近年来，我省紧紧围绕增强国有企业核心功能、提高核心竞争力，聚焦重点难点持续深入推进国企改革，近三年省属企业高质量发展不断迈上新台阶，为中国式现代化甘肃实践注入了新动能、增添了新活力。

金川集团建成镍精炼加压系统优化提升等项目，年新增产值约51亿元。电解镍和阴极铜综合能耗下降，达到国际先进和国内领先水平。

白银集团白银炉技术创新升级项目点火，形成40万吨铜冶炼产能，主体产业提档升级。以“光伏发电+矿山治理”模式，实现太阳能发电与矿区生态修复立体化协同发展。

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近年来，我省聚焦重点难点持续深入推进国企改革，扎实推进国企改革深化提升行动，省属企业高端化智能化绿色化改造力度持续加大，截至2023年底，建成国家级绿色工厂（矿山）11个，省级智能工厂5个，数字化车间26个，累计完成投资396.04亿元。国资监管效能实现新提升，监管权责、机制和方式持续优化，国资国企扛起了发展“排头兵”的大旗。

经营主体是经济的力量载体，是经济发展的“发动机”。迈上高质量发展阶段的甘肃，面临经营主体存量不够、经济发展内力不足的实际困境。如何破局突围？

坚定不移推进招商引资。以供给侧结构性改革为主线，省委抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，深入推进“引大引强引头部”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动、“优化营商环境提质增效年”行动，积极承接东中部产业转移，以招商引资大突破助推发展动能大提升，以营商环境大改善助力发展质效大跃升。

酒泉市把招商引资作为全市的“头号工程”来抓，建立健全体制机制、实施精准招商、优化营商环境，探索出了引进欧昊、正泰的“引大引强模式”，引进宝丰的“全产业链模式”，引进日月重工、南高齿的“延链补链模式”，全流程服务落地陕煤的“酒泉经验”。2023年酒泉市引进500万元以上项目990个，到位资金865亿元，增长26.1%。

从组建省营商环境建设局到建立招商工作专班，再到领导干部带头招商……一系列改革实招硬招着力破除体制机制障碍，推动全省招商引资不断迈上新台阶。2023年全省招商引资签约金额突破了万亿元大关，一批高技术、高附加值、高成长性企业落户甘肃，为全省经济发展注入源头活水。

2024年7月6日，第三十届中国兰州投资贸易洽谈会甘肃特色优势产业展区围绕全省重点产业链和特色优势资源，设置15个专业展馆，全方位展示甘肃省特色优势产业、推介招商引资项目。新甘肃·甘肃日报记者 田蹊

以县域强支撑

县域经济是国民经济的基础单元，是实现高质量发展的重要支撑。近年来，我省扎实推进强县域行动，综合实力稳步提升，园区建设加快推进，产业支撑较为有力，招商引资富有成效，民生保障不断加强，各项工作取得新的成效。

在玉门经济开发区，一个个项目签约落地、一条条生产线建成投用、一批批产品运往全国，繁忙的生产、建设景象随处可见。2023年，玉门经济开发区在全省47个省级开发区中综合考核位列第二，实现地区生产总值115.13亿元，增长26.07%；完成规模以上工业增加值109.96亿元，增长29.98%；跻身“百亿园区”行列。

兰州市皋兰县是一个典型的地处黄土沟壑区域的传统农业县。近年来，皋兰县聚焦农业优先型和工业主导型县域经济发展定位，大力发展现代化特色农业，以“农旅融合”促进乡村振兴，实现了从“国家六盘山贫困片区贫困县”到“全省县域经济发展十佳县”的蝶变。

县域强不强，关键看产业。今年上半年，全省86个县市区完成地区生产总值5190.6亿元，按不变价格计算，同比增长6.5%，58个县增速高于全省增速，永登县、庆城县、肃州区、敦煌市等10个县实现两位数增长，开创县域经济高质量发展新局面。

县域位于城乡两头的交汇点，具有独特的辐射带动作用，是城乡融合发展的重要切入点。

行走在陇原大地，宜居宜业的和美乡村，生生不息的文化传承，绿水青山的美丽家园，融合升级的富民产业……一幅幅美丽乡村的生动画卷正徐徐展开。

张掖市坚持“一村一特色、百村百面貌”，甘州区、临泽县、高台县以“塞上江南、戈壁水乡”风格为主，肃南县彰显民族风情，统筹生产、生活、生态三大空间布局，实现511个发展类村庄规划编制全覆盖。

武威市通过扎实调查摸底，准确把握村庄分类，一体规划基础设施、公共服务、人居环境、产业发展，将马头墙、街门楼、郡望匾等传统文化元素融入村庄建设，力求做到“一村一特色、千村千面貌”。

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近年来，我省认真学习践行“千万工程”经验，大力发展生态循环农业，实现农牧结合、种养循环、绿色生产；深入开展绿色标准化种养基地抓点示范行动，“牛羊菜果薯药”等优势特色产业发展势头强劲；因地制宜、扎实有序推进农村人居环境整治提升，村容村貌得到极大改善，乡村治理水平不断提升。

我省将86个县市区分为城市服务型、工业主导型、农业优先型、文旅赋能型、生态功能型五种类型，因地制宜引导分类发展，着力培育农业强县、工业富县、文旅名县和生态大县。近三年，我省新增16个百亿县域，累计达到36个。

一列国际货运班列抵达兰州新区中川北站。新甘肃·甘肃日报记者 丁凯

以开放拓空间

甘肃自古就是丝绸之路的黄金通道，“一带一路”重大倡议的提出，为我省开放发展赋予了重要历史机遇，甘肃打开了向西开放发展的新大门，从内陆偏远省份成为中国向西开放的前沿窗口。

如今，昔日的悠悠驼铃变成了国际货运班列的滚滚铁流，我省积极发挥承东启西、联南通北的区位优势，不断拓展交流合作的空间，提升对外开放的水平，在互利共赢中谱写高质量发展的新篇章。

临夏羊肉销售到科威特、阿联酋等国家和地区；陇南豆铃卷、腐竹条等豆制品出口新西兰、泰国等11个国家及地区；天水浓缩苹果汁、脱水蔬菜远销非洲市场……近年来，我省深度融入“一带一路”建设，不断扩大对外经贸合作，全省特色农产品及其制品、工业产品等与国际市场对接，鲜苹果、中药材、活牛等“甘味”特色农牧产品出口持续扩大，形成了新的竞争优势和外贸增长点。

出口量质双升，进口也不断实现新突破。进口结构从较单一结构逐步向多元化发展，先进技术装备、关键零部件和优质消费品等进口也在不断增加。同时，我省外贸“朋友圈”不断扩大，在与欧美、日、韩等传统贸易伙伴保持良好经贸往来的同时，还积极开拓东盟、中亚、南亚、非洲等新兴市场。

开放，可以促改革，亦能促发展。随着“一带一路”建设的红利不断释放，我省经营主体活力竞相迸发，产业集聚效应逐渐显现；华天科技、方大炭素、中仕达等民营企业已发展成为我省外贸龙头，一批中小出口企业快速崛起。

产业转移是优化生产力空间布局、维护产业链供应链安全稳定、加快构建新发展格局的迫切需要。近年来，我省举全省之力、聚各方资源，积极主动承接产业转移，着力打造东西部产业合作新高地，推动经济社会高质量发展。

嘉峪关市结合本地产业特色优势，主动承接中东部产业转移，围绕劳动密集型产业、能源开发和加工业、农产品开发、装备制造业等领域，谋划包装具有合作前景的项目，通过精准招商、以商招商、地企联合招商等招商方式提高项目落地率和资金到位率。今年1至9月，嘉峪关市共签约招商引资项目43项，累计到位资金134.77亿元。

天水市抢抓国家促进制造业有序转移、东西部协作等重大机遇，深入开展“引大引强引头部”行动，在承接产业转移和工业招商引资方面成效明显。2023年以来，天水市33支工业招商小分队共计开展外出招商活动300余次，签约项目145个，签约金额381.01亿元，到位资金154.87亿元。

改革开放只有进行时没有完成时。不久前，省委十四届五次全会、六次全会相继召开，精准谋划、靶向发力，推动全省全面深化改革开放动作更快、措施更准、力度更大、质量更高。

8月10日，省委十四届五次全会在兰州举行，结合省情实际研究进一步全面深化改革和推动西部大开发工作——

强调要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和落实“两个毫不动摇”，融入全国统一大市场，健全市场经济基础制度，充分激发全社会内生动力。健全城乡融合发展体制机制，深入推进新型城镇化，落实农村基本经营制度，完善强农惠农富农政策体系，提高土地利用质效，扎实推动共同富裕。优化扩大对外开放体制机制，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大对外贸易，完善外贸外资外经外运融合发展机制，加快提高发展外向度。

9月28日，省委十四届六次全会在兰州举行，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，安排部署当前和今后一个时期工作——

强调要坚持深化改革和扩大开放相结合，抓实抓细重点领域和关键环节改革，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，加快培育壮大外贸产业，坚定不移推进招商引资，不断在释放发展活力上寻求新突破。

前行方向清晰明确，奋进坐标更加笃实。全省上下将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前行，把总书记的亲切关怀转化为干事创业的扎实行动，深化改革、勇于创新、苦干实干，加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。