【新闻发布会】《甘肃省知识产权促进和保护条例》9月1日起施行
新甘肃客户端讯(新甘肃·奔流新闻记者 玄丝雨)8月26日,奔流新闻记者从甘肃省政府新闻办召开的发布会上获悉,《甘肃省知识产权促进和保护条例》经省十四届人大常委会第二十四次会议通过,将于2026年9月1日起施行。这是我省知识产权领域出台的第一部综合性地方性法规,为加快建设知识产权强省、充分激发创新主体活力、培育和发展新质生产力、推动全省经济社会高质量发展提供有力法治支撑。
“保护知识产权就是保护创新。”省市场监管局局长王晓阳在发布会上介绍,近年来,省委、省政府将知识产权作为驱动产业升级、优化营商环境、提升区域核心竞争力的重要抓手,全省创新活力持续释放,专利、商标、地理标志等知识产权数量稳步增长。“十四五”时期,全省每万人口高价值发明专利拥有量从0.99件增长至3件;商标有效注册量从12万件增长至24万件,专利质押融资金额从31.3亿元增长至61.1亿元;地理标志全产业链综合产值突破1000亿元,实现“五连增”。
与此同时,我省仍然存在高价值知识产权供给偏少,科技成果本地转化渠道不畅,全链条保护机制存在短板,基层公共服务能力难以满足经营主体需求等问题。《条例》的出台,将打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,补齐制度短板。一方面激发社会创新创造动能,稳固企业创新主体地位;另一方面破解科技成果转化堵点,推动知识产权和产业链供应链深度融合;同时健全“严保护、大保护、快保护、同保护”工作体系,压实多方保护责任,补齐公共服务供给短板,为中国式现代化甘肃实践筑牢创新领域法治根基。
据介绍,《条例》共5章53条,分为总则、促进、保护、服务与管理、附则,完整构建知识产权全链条制度框架,在恪守上位法基础上,结合甘肃实际,把成熟改革经验上升为法定制度,多项条款凸显地方特色。
在制度设计上,条例吸纳国内先进立法成果,引入专利申请前评估、开放许可、“先使用后付费”等制度,从源头提升专利质量,破解创新供需错位、转化成本高等难题。对接数据产权制度探索,规范数据全生命周期知识产权保护与交易。整合金融、税收、收益分配、容错免责等政策工具,依托数字化智能交易服务平台,拓宽创新主体融资渠道,激发产学研协同创新活力。
甘肃省贴合传统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局需求,强化知识产权赋能实体经济,创新构建“行政监管、司法审判、技术支撑、社会监督”四位一体协同保护体系,发挥技术调查官作用,强化行刑衔接与惩罚性赔偿,压实网络平台责任。同时完善省际协同保护、涉外维权援助,配套专利导航、海关保护、维权援助等公共服务,助力企业开拓国内外市场。
立足陇原资源禀赋,《条例》推动知识产权与本土特色资源双向赋能。围绕石化有色、新能源、新材料、航空航天、生物医药等优势产业,推动产业专利池、知识产权联盟入法落地,破解产业链专利布局零散、成果就地转化难等问题。做强“甘味”“陇字号”区域公共品牌,扶持城市标识、文旅标识商标化发展,推动地理标志深度融入乡村振兴、文化传承、生态建设与对外开放。加强黄河文化、丝路文化、红色文化相关老字号、传统技艺、中医药非遗、民间文艺知识产权保护运用,助力文化传承与文旅产业升级。